列政策舉措落地　高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化又迎新機遇

近期，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國家重點(diǎn)研發(fā)計劃高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作的通知》，部署開(kāi)展國家重點(diǎn)研發(fā)計劃高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作。

此次試點(diǎn)工作主要聚焦國家重點(diǎn)研發(fā)計劃先進(jìn)制造、新材料領(lǐng)域，分區域和單位兩類(lèi)開(kāi)展試點(diǎn)申報，通過(guò)強化產(chǎn)業(yè)供需對接、活化創(chuàng )新主體動(dòng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)保障等措施，加快推動(dòng)科研成果向規?；a(chǎn)、市場(chǎng)化運營(yíng)階段轉化。

試點(diǎn)聚焦哪些重點(diǎn)領(lǐng)域？

國家重點(diǎn)研發(fā)計劃是針對事關(guān)國計民生的重大社會(huì )公益性研究，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng )新能力和國家安全的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，突破國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展主要領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸，將相關(guān)部委管理的國家重點(diǎn)基礎研究發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、公益性行業(yè)科研專(zhuān)項等整合形成的一個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃。

工業(yè)和信息化部主責的重點(diǎn)專(zhuān)項側重催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的高新技術(shù)領(lǐng)域，著(zhù)眼于科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，增加高質(zhì)量科技供給，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，促進(jìn)科技成果轉化應用。

國家重點(diǎn)研發(fā)計劃先進(jìn)制造、新材料領(lǐng)域高新技術(shù)成果，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，同時(shí)也是科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合的代表性領(lǐng)域，選取該領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)有利于為加快推動(dòng)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應用提供示范，強化高新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的支撐作用。

試點(diǎn)將如何“分類(lèi)”推進(jìn)？

此次試點(diǎn)工作將試點(diǎn)主體分為區域與單位兩大類(lèi)，有利于構建“區域統籌+多元參與”的轉化生態(tài)，形成“政策引導—資源對接—資金賦能”的轉化閉環(huán)，為高新技術(shù)成果鋪就一條從“實(shí)驗室”到“產(chǎn)業(yè)化”的“高速路”。

成都高新區搭建“技術(shù)研發(fā)+中試平臺+專(zhuān)業(yè)孵化+天使基金+應用場(chǎng)景”的“中試+”生態(tài)體系，已建和在建中試平臺近100個(gè)，累計服務(wù)中試項目超3000個(gè)；江蘇蘇州工業(yè)園區通過(guò)實(shí)施創(chuàng )新聯(lián)合體建設推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)70％；江南石墨烯研究院建設了“研究院—眾創(chuàng )空間—孵化器—產(chǎn)業(yè)園”載體體系，培育出國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4家、潛在獨角獸企業(yè)2家……推進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，區域搭好“舞臺”至關(guān)重要。

實(shí)施區域試點(diǎn)有利于激發(fā)相關(guān)區域主體促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的積極性，通過(guò)政策引導、活動(dòng)組織、要素配套，為成果落地提供“土壤”。此次試點(diǎn)區域涵蓋承擔本區域高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化相關(guān)管理職能的各類(lèi)主體，包括地市級工業(yè)和信息化、科技主管部門(mén)，國家高新區、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，國家先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)組織等。

國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目“皮革關(guān)鍵酶制劑與生物技術(shù)及應用示范”項目成果在國富皮革的牦牛皮加工生產(chǎn)線(xiàn)上落地生產(chǎn)；去年年底上線(xiàn)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺致力于為未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提供支撐；全國首批技術(shù)研發(fā)及中試綜合保險在廣東佛山正式推出……推進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，需要充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。

分類(lèi)選取單位進(jìn)行試點(diǎn)有利于促進(jìn)形成高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的多元主體合力。此次試點(diǎn)單位包括產(chǎn)業(yè)化實(shí)施類(lèi)、第三方服務(wù)類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)。企業(yè)、中試機構等產(chǎn)業(yè)化實(shí)施類(lèi)單位推進(jìn)“技術(shù)變產(chǎn)品”，項目管理專(zhuān)業(yè)機構、孵化器等第三方服務(wù)類(lèi)單位通過(guò)優(yōu)化服務(wù)扮演“產(chǎn)業(yè)化助攻手”，銀行、保險等金融服務(wù)類(lèi)單位充當“資金活血劑”，為項目轉化提供資金支持，多元主體綜合發(fā)力有利于加速高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，還有哪些有力舉措？

科技成果產(chǎn)業(yè)化是連接生產(chǎn)與科研的橋梁，是推進(jìn)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展的關(guān)鍵措施。

近年來(lái)，為有效推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)不斷通過(guò)完善科技服務(wù)業(yè)頂層設計、健全企業(yè)孵化體系、培育一體化技術(shù)市場(chǎng)、加快成果推廣應用等政策舉措，助力各項優(yōu)秀科技成果落地生“金”。

5月19日，工業(yè)和信息化部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出圍繞研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移轉化、企業(yè)孵化等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面部署，通過(guò)培育壯大服務(wù)主體、發(fā)展一體化技術(shù)市場(chǎng)、優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)政策環(huán)境等措施，優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)，著(zhù)力加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，有力支撐科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展。

數據顯示，截至2024年底，我國各類(lèi)孵化器累計孵化科技型企業(yè)超過(guò)30萬(wàn)家，累計孵化上市（掛牌）企業(yè)超過(guò)5000家。

試點(diǎn)工作的持續深入推進(jìn)必將引領(lǐng)一批國家重點(diǎn)研發(fā)計劃先進(jìn)制造、新材料領(lǐng)域的高新技術(shù)成果走向規?；a(chǎn)和市場(chǎng)化運營(yíng)，推動(dòng)引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，并為高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化提供經(jīng)驗借鑒。